商务部:积极稳妥推进对港澳台地区经贸合作

原标题:这一年,中国用好了“关键一招”

原标题:商务部:望中美双方本着平等和相互尊重原则推进谈判和磋商

中新经纬客户端1月6日电
据商务部网站6日消息,商务部发布砥砺奋进,积极稳妥推进对港澳台地区经贸合作。商务部指出,通过CEPA,进一步扩大对港澳开放;推进粤港澳大湾区建设;支持港澳参与“一带一路”建设;落实中葡论坛第五届部长级会议成果,启动第六届部长级会议筹备,支持澳门中葡平台建设;港澳台地区企业参加第二届进博会积极踊跃。

北京世园会园区内的妫汭剧场。

摘要
今天在国新办举行的新闻发布会上,商务部部长助理任鸿斌在回答记者提问时表示,关于中美经贸磋商和谈判,希望双方本着平等和相互尊重的原则推进谈判和磋商。

商务部表示,通过CEPA,进一步扩大对港澳开放。为进一步扩大内地服务领域对港澳开放,全面深化内地与港澳服务贸易自由化,经国务院批准,2019年11月,内地与港澳分别签署《关于修订的协议》(以下简称《协议》)。《协议》自签署之日起正式生效,并将于2020年6月1日起实施。

新华社记者 陈晔华摄

今天在国新办举行的新闻发布会上,商务部部长助理任鸿斌在回答记者提问时表示,关于中美经贸磋商和谈判,希望双方本着平等和相互尊重的原则推进谈判和磋商。

《协议》梳理汇总了自2015年《CEPA服务贸易协议》签署以来内地在服务贸易领域的最新开放措施,结合港澳业界提出的开放诉求,在金融、法律、建筑等多个领域取消或降低对港澳服务提供者的准入门槛。放宽对自然人流动、跨境交付等服务贸易模式的限制措施,为港澳人士在内地执业就业创造了便利条件。

11月7日,第二届进博会沙特阿拉伯国家馆工作人员在展示产自沙特的果酱。

任鸿斌称,关于中美经贸合作,我们的态度和立场是一贯的,中美经贸合作的本质是互利共赢的,合则两立,斗则俱伤。

商务部指出,推进粤港澳大湾区建设。为积极支持粤港澳大湾区建设,推动落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》,商务部牵头在内地与香港/澳门经贸合作委员会框架下,成立了粤港澳大湾区建设经贸专责小组,就粤港澳大湾区的要素高效便捷流动、促进粤港澳三地贸易投资自由化便利化等进行了深入研究,提出了《关于商务领域支持粤港澳大湾区建设若干政策措施的意见》,将CEPA扩大开放的优惠措施在粤港澳大湾区率先实施,推动大湾区全面实现服务贸易自由化;支持广东自贸试验区率先探索与港澳经贸规则对接,带动提升粤港澳大湾区制度型开放水平;支持港澳参与大湾区珠三角九市市场体系建设和消费升级。《意见》包含六大方面27项具体举措,涵盖消费、流通、贸易、投资、经济合作等重点领域,将成为今后一段时间商务领域支持粤港澳大湾区建设的政策指引。

新华社记者 陈 飞摄

任鸿斌表示,关于中美经贸磋商和谈判,我们希望双方本着平等和相互尊重的原则推进谈判和磋商,也照顾到彼此的核心关切,尽快取得各方都满意的结果。

商务部提出,支持港澳参与“一带一路”建设。一是在内地与香港/澳门经贸合作委员会框架下,积极发挥“一带一路”建设合作专责小组作用,指导成立内地与香港/澳门“一带一路”工商专业委员会,国际基础设施投资与建设指导委员会,建立了政府和业界沟通协调机制,为两地企业共同参与“一带一路”建设提供服务,推动两地业界共建“一带一路”。

4月26日,深圳机场码头往返珠海九洲港的“水上巴士”正式开通。随着新航线的开通,深圳机场码头水上航线可通达香港、澳门、中山、珠海等四座粤港澳大湾区城市。

以下为新闻发布会全文:

二是支持港澳发挥自身优势,加强“一带一路”平台建设举办丰富的项目对接活动。与香港、澳门特区政府共同组织内地与港澳企业赴“一带一路”有关国家举办投资项目对接活动,共同开拓“一带一路”市场。在香港连续两年举办“一带一路”贸易投资政策与实务交流会,邀请中国驻外商务参赞和境外经贸合作区负责人做贸易投资政策专题报告,帮助香港发挥优势开拓“一带一路”商机。支持内地-香港“一带一路”工商专业委员会举办内地大型国际基础设施企业与香港专业服务业项目对接交流会,加强两地企业沟通交流、促进合作对接。

新华社记者 毛思倩摄

国新办就《中共中央
国务院关于推进贸易高质量发展指导意见》有关情况举行发布会

商务部明确,落实中葡论坛第五届部长级会议成果,启动第六届部长级会议筹备,支持澳门中葡平台建设。2019年,商务部会同部内外40多个部门,积极推进中葡论坛第五届部长级会议成果落实。目前,中方举措各项内容均得到有效落实,部分内容已超额完成;在各与会国共同努力下,《经贸合作行动纲领》涉及的近20个领域成果丰硕,实现全面开花;各葡语国家参与论坛框架下合作积极性不断增强;澳门平台作用不断凸显,国际影响力不断提升。当前,第六届部长级会议筹备工作已经启动,我部正会同内地相关部门,与澳门特区政府就会议成果设计、会务安排等工作密切配合,确保明年第六届部长级会议取得圆满成功。

8月13日,企业设立智能登记系统在山东青岛前湾保税港区上线运行。图为市民高先生领到了营业执照。

国务院新闻办新闻局寿小丽:

商务部指出,港澳台地区企业参加第二届进博会积极踊跃。第二届进博会共吸引港澳台地区412家企业报名参展,较首届增长50%。参展企业普遍反映进博会专业观众数量多、素质高,现场和后续洽商踊跃,参展成效显著。(中新经纬APP)

张进刚摄

女士们、先生们,大家下午好。欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。《中共中央国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》已于近日公布,为帮助大家更好地了解相关情况,今天我们非常高兴邀请到商务部部长助理任鸿斌先生,请他向大家介绍《意见》的有关情况,并回答大家的提问。出席今天发布会的还有:商务部外贸司司长李兴乾先生。

回望2019,中国作出的承诺,不折不扣兑现了。

下面,先请任鸿斌先生作介绍。

在2019年新年贺词中,习近平主席宣示:“我们改革的脚步不会停滞,开放的大门只会越开越大。”

任鸿斌:

从外商投资法通过到更大规模减税降费落地,从亚洲文明对话大会隆重召开到第二届进博会如约举行……这一年,世界看到了改革开放的中国加速度,看到了将改革开放进行到底的中国决心。

谢谢主持人。各位新闻媒体的朋友们,大家下午好,非常高兴参加今天下午的新闻发布会。在此,我也代表商务部感谢大家长期以来对对外贸易工作的关心和支持。

改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。这一年,中国用好了“关键一招”,开拓出更加广阔的发展空间。

对外贸易是我国开放型经济的重要组成部分和国民经济发展的重要推动力量。党中央、国务院高度重视外贸工作,习近平总书记等中央领导同志多次作出重要的指示批示。党的十九届四中全会提出,要建设更高水平开放型经济新体制,实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。近日,中共中央、国务院印发《关于推进贸易高质量发展的指导意见》。

顶层设计更加清晰

下面,我就文件的起草背景、总体思路、主要内容作一个简要介绍。

这一年,改革的顶层设计更加清晰。

一、起草背景

位于北京西长安街延长线的京西宾馆,是一系列重大决策部署的诞生地。10月28日上午,又一场历史性盛会在此拉开帷幕——

改革开放以来,我国对外贸易实现了历史性跨越。2009年成为货物贸易出口第一大国,2013年成为世界货物贸易第一大国。贸易总量从1978年的206亿美元扩大到2018年的4.62万亿美元,增长了223倍。外贸结构持续优化,质量和效益逐步提高,为国民经济和社会发展作出积极贡献,为促进世界经济发展发挥了重要的作用。但与一些国家相比,我国外贸在产业基础、创新能力、市场主体、国际经贸规则制定能力等方面还存在差距,对经济高质量发展的支撑作用有待增强。

党的十九届四中全会召开。这是中国共产党站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议。

当前,我国经济正在由高速增长阶段转向高质量发展阶段,面对国内国际的新形势,我们坚持深化供给侧结构性改革,加快培育外贸竞争新优势,努力推进贸易高质量发展。这是推动构建更高水平开放型经济新体制、提升我国综合国力和国际竞争力、服务实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求,也是支持经济全球化和多边贸易体制,实现互利共赢,构建人类命运共同体的必然选择。

10月31日,全会表决通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。

二、总体思路

翻开《决定》,新时代中国共产党人坚持和巩固什么、完善和发展什么的行动纲领和政治宣示掷地有声。

商务部会同29个部门和单位,针对制约我国外贸发展的突出问题,研究起草了《关于推进贸易高质量发展的指导意见》,并报请党中央、国务院批准。《指导意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持新发展理念,强化科技创新、制度创新、模式创新和业态创新,以共建“一带一路”为重点,大力优化贸易结构,推动进口与出口、货物贸易与服务贸易、贸易与双向投资、贸易与产业协调发展,促进国际国内要素有序自由流动,资源高效配置,市场深度融合。《指导意见》是新形势下指导和引领我国外贸质量变革、动力变革、效率变革,充分发挥外贸对国民经济发展全局重要作用的纲领性文件,具有鲜明的战略性、指导性、方向性和前瞻性。

党的十九届四中全会不仅系统集成了党的十八届三中全会以来全面深化改革的理论成果、制度成果、实践成果,而且对新时代全面深化改革勾勒出更加清晰的顶层设计。

三、《指导意见》的主要内容和特点

《决定》分3大板块、15个部分,部署了200多项重大举措。“完成好这些重大改革任务和举措,必将有力推动中国将制度优势更好地转化为国家治理效能。”中央政策研究室原副主任施芝鸿说。

《指导意见》共10个部分34条。第一部分,总体要求。强调坚持新发展理念,明确到2022年贸易结构更加优化,贸易效益显著提升,贸易实力进一步增强。第二到第七部分,提出加快创新驱动、优化贸易结构、促进均衡协调、培育新业态、建设平台体系、深化改革开放等六方面的任务。第八和第九部分,强调坚持共商共建共享和互利共赢,营造良好的外部环境。第十部分,推动组织实施,健全法律法规、政策支持等保障体系。

这一年,一份份纲领性文件密集出台,为各领域进一步改革开放指明方向。

《指导意见》主要有四个方面的特点:

进入新时代,人民群众对教育的需求从“有学上”加速转向“上好学”。6月,中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,这是新时代中国深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的纲领性文件。

一是将新发展理念贯穿推进贸易高质量发展的全过程。突出创新驱动,强化制造业创新对贸易支撑作用,增强贸易创新能力,培育贸易新业态新模式。强调协调发展,鼓励绿色贸易,严格控制高污染、高耗能产品进出口,实现可持续发展。贯彻开放理念,建设更高水平开放型经济新体制。坚持共享原则,谋求包容互惠的发展前景。

此次《意见》不仅明确提出“深化关键领域改革,为提高教育质量创造条件”,还设定了具体目标、实现途径,为全面提高义务教育质量绘出“施工图”。

二是将“五个优化”和“三项建设”作为推进贸易高质量发展的重要举措。《指导意见》强调,要积极推进优化国际市场布局、国内区域布局,经营主体、商品结构和贸易方式。近年来,“五个优化”取得积极成效,与2012年相比,2019年1-10月,对新兴市场出口占比提高5.5个百分点至48.8%;中西部地区出口占比提高3.9个百分点至18.1%;机电产品出口占比提高0.7个百分点至58.3%;民营企业出口占比提高13.8个百分点至51.4%;一般贸易出口占比提高10个百分点至58.2%。《指导意见》还提出,建设平台体系,发挥对贸易的支撑作用。近年来,商务部加快推进国家外贸转型升级基地、国际营销服务网络和贸易促进平台“三项建设”。举办中国国际进口博览会,对于培育外贸竞争新优势发挥了重要作用。

当前,中国正从知识产权大国迈向知识产权强国。11月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于强化知识产权保护的意见》,新时代中国强化知识产权保护有了纲领性文件。

三是将深化改革作为推进贸易高质量发展的强大引擎。过去几十年中国外贸发展,很大程度上是我们推进外贸体制改革,充分释放发展潜力的结果。《指导意见》坚持问题导向,针对外贸发展的短板和薄弱环节,强调深化供给侧结构性改革和外贸体制改革,激发制度的活力和创新的潜力,推动外贸发展由要素驱动向创新驱动转变,由规模速度型向质量效益型转变,由成本、价格优势为主向竞争新优势转变。

这份《意见》包括99条重点措施,确立了当前和今后一个时期知识产权保护“干什么、怎么干”的问题,进一步发挥了知识产权保护在推动中国经济高质量发展、优化营商环境和促进高水平对外开放中的作用。

四是将进一步扩大开放作为推进贸易高质量发展的持久动力。《指导意见》提出,充分发挥自由贸易试验区示范引领作用,高水平建设中国特色自由贸易港,深化“一带一路”经贸合作,建设性参与全球经济治理,积极贡献更多中国倡议、中国方案,加快形成立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易区网络。

中国知识产权事业进步的速度,令世界刮目相看。世界知识产权组织每年发布全球创新指数,中国连续多年保持上升势头。2019年,中国排名第14位,较去年上升3位。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”的收官之年,商务部将坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,根据《指导意见》,研究出台具体政策措施,制定贸易高质量发展行动计划,加强与各相关部门、各地方协同配合,形成工作合力,稳步推进贸易高质量发展。

世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐赞叹道:“中国建立起了一流的知识产权制度,表现非常出色。”

我先给大家介绍这些。谢谢大家。

重磅文件不止这些。

寿小丽:

4月,中共中央、国务院印发《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》,为城乡融合发展提供全方位制度供给;

谢谢任部助。下面进入提问环节,提问前请先通报所在的新闻机构。

8月,中共中央、国务院印发《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》,目标是将深圳打造成竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市;

新华社记者:

11月,中共中央、国务院印发《关于推进贸易高质量发展的指导意见》,推动进口与出口、货物贸易与服务贸易、贸易与双向投资、贸易与产业协调发展;

此次《指导意见》为贸易高质量发展指明了方向,请问商务部将采取哪些措施落实《指导意见》?下一步将如何建立贸易高质量发展的指标、政策、统计绩效评价标准,有哪些方面的创新?

12月,中共中央、国务院印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》,进一步放开民营企业市场准入,建立规范化机制化政企沟通渠道……

任鸿斌:

2019年新年伊始,中央深改委第6次会议就提出:多抓根本性、全局性、制度性的重大改革举措,多抓有利于保持经济健康发展和社会大局稳定的改革举措,多抓有利于增强人民群众获得感、幸福感、安全感的改革举措。

刚才《指导意见》提出,到2022年要加强贸易高质量发展的指标、政策、统计和绩效评价的体系建设,这也是实现贸易高质量发展的制度保障。关于建立指标体系,首先要坚持问题导向,聚焦贸易高质量发展的短板弱项,主要从规模、结构、效益、竞争力等方面入手,设立相关具体指标,用于评估我国贸易高质量发展的动态情况;完善政策体系,主要是坚持市场化原则和商业规则,完善政策协调机制,加强贸易政策与产业政策、金融政策、财政政策的协调发展;在统计体系方面,依托现有的海关统计体系,建立跨境电子商务等新业态全口径的海关统计体系,完善外贸品牌出口统计体系;在绩效评价体系方面,将定期发布中国高质量发展报告,特别是汽车、工程机械、轨道交通等重点行业的发展报告或者蓝皮书。

这一年,在国家战略引领下,更高层次改革开放新格局加速形成。

贸易高质量发展指标体系的建设,我认为创新主要在于以下三个方面:

在世界夜景卫星图上,从广州到深圳,再延伸至香港、澳门,灯光尤为璀璨。在这里,一条融研发、转化、制造于一体的科技创新走廊正加快构建。

一是突出了贸易与其他领域业务的融合和协调发展。二是突出了贸易新业态多种指标体系的建立和完善。三是突出了贸易的数字化和服务化方面的体系建设。

早春二月,在播种希望的时节,中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,又一重大国家战略进入全面实施阶段,粤港澳大湾区建设热潮澎湃而起。

商务部推进贸易高质量发展,主要是做好以下几方面的工作:一是要加强各部门的统筹协调,整体推进贸易高质量发展。二是制定贸易高质量发展的行动计划,明确工作重点和责任分工。三是会同有关部门按照职能分工,研究出台具体的支持政策。

香港青年刘颖的创业团队正在研发机器视觉系统。“我们在香港进行研发,然后在深圳将技术转化为产品,再去东莞大规模生产。”她说,依托大湾区,自己有信心创造出让世界惊叹的产品。

下一步,商务部将发挥牵头作用,加强沟通协调,强化督促落实,会同各部门各地方切实贯彻落实好《指导意见》,共同推进贸易高质量发展。谢谢。

12月的第一天,《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》面世,按下了长三角一体化发展的“加速键”。

中央广播电视总台央视记者:

《纲要》明确了长三角“一极三区一高地”的战略定位,即:全国发展强劲活跃增长极、全国高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区、新时代改革开放新高地。

我的问题是,去年进出口总额破30万亿元,创下历史新高。就目前来看,今年进出口有怎样的表现?有观点认为,明年我国外贸面临的形势可能比今年更严峻。请问,商务部对此如何评价?另外,明年稳外贸的当务之急是什么?谢谢。

如今,长江三角洲区域一体化发展正同“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设相互配合,完善着中国改革开放的空间布局。

任鸿斌:

改革举措温暖人心

这三个问题,请我的同事李兴乾同志回答。

这一年,很多政策令人温暖。

李兴乾:

11月,一段“灵魂砍价”视频红遍网络。在医保价格谈判现场,一开始,达格列净片的生产企业报出5.62元的低价,但未让国家医保局的专家满意。

谢谢提问。今年以来,商务部认真落实“稳外贸”工作部署,实现了外贸进出口的逆势增长,稳中提质,发展态势是好于预期的。一是规模上稳中求进。1-11月,外贸进出口总额达到了28.5万亿元人民币,同比增长2.4%。预计全年的外贸仍将稳定在30万亿人民币的规模。从国际比较来看,中国出口增速高于全球主要经济体整体水平。二是质量上持续提升。高技术、高质量、高附加值的产品出口快速增长,集成电路、医疗器械出口增速高于整体,跨境电商零售进出口增长了20%。三是结构不断优化。国际市场布局更趋合理、均衡,对“一带一路”国家进出口占比达到了29.3%,商品结构升级,机电产品的出口占比达到58.4%。企业主体活力进一步增强。民营企业出口占比达到了51.4%,成为我国出口的第一主体,是名副其实的“半壁江山”。

“4.72元”、“4.62元”、“4.50元”,经过几轮磋商,药企报价降至“4.40元”。

关于明年的外贸发展环境,我们是有清醒认识的。从国际市场看,需求增长乏力,不稳定、不确定因素增多,经合组织将明年全球经济增速的预测下调至2.9%,世贸组织也下调了全球货物贸易量的增速预测。从国内看,中国外贸发展基础稳固,韧劲十足,各类经营主体活力充沛,我们有信心保持外贸稳中提质。

“4.4元的话,4太多。中国人觉得难听,再降4分钱。4.36,行不行?”

下一步,商务部将以外贸高质量发展为统领,重点抓好外贸的提质增效,优化国际市场布局,继续深耕传统市场,着力深化和共建“一带一路”国家的贸易合作,拓展新兴市场,鼓励企业开拓一批重点市场,完善国际营销网络和售后服务体系。同时,优化国内区域布局,优化经营主体,优化商品结构,优化贸易方式,不断增强自主发展能力。积极培育外贸新业态新模式,增设一批跨境电商综合试验区。加快保税维修再制造先行先试,促进边境贸易创新发展,推动加工贸易升级和梯度转移,积极扩大进口,持续提升贸易便利化水平,切实降低贸易成本,提高效率。谢谢。

这场“圈粉无数”的谈判,是国家医保局与药企进行的第三次药品准入谈判。药品准入谈判是中国深化医药卫生体制改革的新举措。

联合早报记者:

此次150个谈判药品中,共有97个谈判成功,全部纳入医保目录乙类药品范围。其中,新增药品价格平均降幅达60.7%。

我的问题是,请问中美贸易协议的磋商进展如何?如果美国按计划在15日对中国商品加征关税,中国是否会作出同等力度的反击?谢谢。

好消息还有很多。

任鸿斌:

2019年,居民医保人均财政补助标准新增30元,达到每人每年不低于520元,大病保险政策范围内报销比例由50%提高至60%。

关于中美经贸合作,大家都知道,我们的态度和立场是一贯的,中美经贸合作的本质是互利共赢的,合则两立,斗则俱伤。关于中美经贸磋商和谈判,我们希望双方本着平等和相互尊重的原则推进谈判和磋商,也照顾到彼此的核心关切,尽快取得各方都满意的结果。关于进一步的消息,也请你关注商务部的新闻发布。谢谢。

2019年,企业和机关事业单位退休人员基本养老金标准提高约5%,养老金迎来15连涨。

中央广播电视总台CGTN记者:

2019年,“放管服”改革继续深化,营商环境持续优化。近日,陈先生来到江苏省无锡市高新区政务服务大厅,准备办理排水审批手续。与以往不同的是,他选择了AI审批新模式。“这样不用排队,也不需要递交很多材料,机器人可以把证件打印出来,真是太方便了。”陈先生说。

推进贸易高质量发展会重视哪些行业和产品?会给美国和欧洲企业创造哪些新的商机?谢谢。

这一年,很多人的负担轻了。

任鸿斌:

2019年是“基层减负年”。中共中央办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》具体而务实:“发给县级以下的文件、召开的会议减少30%—50%”;“不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价”……

谢谢你的提问。《指导意见》是推进我国贸易高质量发展的战略性、指导性、系统性文件,涉及的行业领域非常广泛。涉及到的贸易和经营主体高质量发展、营商环境的改善,对各经营主体,无论是内资还是外资,都非常有利。刚才提到了外资,还有欧美的企业,我想是这样的,改革开放40年来,中国的外资从无到有,从有到优,在中国的国民经济发展中发挥了重要作用。一方面,外商投资产业结构持续优化,不断向高端产业聚集,为推动供给侧结构性改革发挥了积极作用。2018年,高技术产业实际使用外资2117.5亿元人民币,占比达到了23.9%。今年1-10月,高技术产业实际使用外资同比增长39.5%,占比达到了29.6%。另一方面,外资企业进出口是中国对外贸易的重要组成部分,外商投资产业结构的优化也对对外贸易的转型升级提供了巨大的产业支撑。今年1-10月,外商投资企业进出口总额达到了1.5万亿美元,占全国的比重达到了40.3%。在外商投资企业出口额中,47.3%为高新技术产品出口,占全国高新技术产品出口额的比例达到63.7%。外商投资企业已成为推动外贸高质量发展的一个重要力量。

湖北省恩施土家族苗族自治州整合、解散多头设置、重复设置的微信群、QQ群近5000个,基层干部不再被手机“绑架”了。

下一步,商务部将认真贯彻落实习近平主席在第二届进口博览会开幕式上提出的进一步扩大开放的五项重大举措,继续扩大市场开放,认真落实《外商投资法》及其配套措施,全面实施准入前国民待遇加负面清单的外资管理模式,继续优化营商环境,持续放宽外资市场准入,鼓励外资投向新兴产业、高新技术、节能环保、现代服务业等领域,为包括欧美在内的各国企业在华投资兴业提供更好的服务,进一步发挥外资对产业升级和外贸高质量发展的带动作用。谢谢。

山东省东营市河口区六合街道文化服务中心,往年为迎接各类调研,仓库里的8块展板都不够用。今年,展板闲置了,还生了锈……

经济日报记者:

减负不减责。基层干部负担轻了,干劲更足了。“现在督查检查越来越少,我们有更多时间到村子里了。”面对变化,浙江省衢州市衢江区大洲镇党委委员王丽娜深有感触,“大伙儿集中精力抓工作落实的氛围更浓厚了!”

我们知道,在《指导意见》中提出贸易和产业要协调发展。商务部对此有何考虑?谢谢。

2019年,减负的不只有基层干部,还有广大教师。

任鸿斌:

12月,《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》对外公布。《意见》提出,确保对中小学校和教师的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上。

大家都知道,贸易高质量发展,产业是基础。我们国家工业体系完备,已经成为全球最大的制造业国家,220多种产品居全球第一,产业发展为我们对外贸易发展提供了强有力支撑。同时,贸易是产业的国际化,贸易又连接着产业和市场,是产业发展的重要推动力。应该说,产业和贸易是互相支撑的。给大家提供几组数据:

这一年,百姓获得感更强了。

在出口方面,我们连续十年成为全球货物贸易出口第一大国,出口占到我们GDP比重接近20%,市场遍布了230多个国家和地区。因为我们广大的出口企业通过加强贸易的国际合作,参与国际分工,推动了国内产业升级和技术进步。一批有实力的企业在全球进行生产和研发布局,加深了中国产业链与世界经济的融合。

2019年新年伊始,一个名为“个人所得税”的手机APP,成为亿万人下载的热门软件。

在进口方面,企业引进了先进技术、装备和关键零部件,有力促进了国内产业创新发展。改革开放40年的发展实践证明,产业的开放度越高,其竞争力越强。要提升产业链水平必须进一步扩大开放,带动国内制造业深度融入全球产业链、价值链和供应链,更好地发挥贸易对产业的提升带动作用。

从2019年1月开始,个人所得税专项附加扣除政策正式实施。符合条件的纳税人可享受子女教育、继续教育、大病医疗等6项专项附加扣除,获得真金白银的减税红利。

为此,我们将重点做好三个方面的工作:

减税的“红包雨”飘向个人,更滋润企业。

一是发展全球产业链。坚持“引进来”与“走出去”相结合,增强产业的韧性和抗风险能力。留住存量,提升加工贸易向研发设计、营销服务、品牌经营等环节攀升,稳步提高出口附加值。推动加工贸易向中西部转移,发展保税维修再制造业务,延长产业链。扩大增量,推动落实制造业领域开放政策,鼓励外资投向高端制造业,推进境外经贸合作区建设,引导和规范对外投资方向。

2019年《政府工作报告》宣布了今年的减税目标:“全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。”

二是拓展国际合作新空间。进一步深化市场、技术、规则等领域合作,打造服务平台,为产业链提升开辟更广阔的空间。优化国际市场布局,进一步加强市场开拓,实现传统市场与新兴市场并举。参与国际规则制定,大力推进“一带一路”国际经贸合作,加快构建高标准自由贸易区网络,坚定维护多边贸易体制,为制造业发展营造有利的国际环境。

4月1日,作为今年减税降费“重头戏”的深化增值税改革开始实施,全国各地均顺利开出新税率增值税发票,企业减税效果初显,深化增值税改革迈出实质性步伐。

三是推进“三项建设”。打造一批产业与贸易协同发展的促进平台,培育竞争新优势。建设新一批国家外贸转型升级基地,促进外向型产业急剧发展,加快建设国际营销服务体系,培育国家级公共服务平台,推动制造业向价值链高端跃升。精心办好中国国际进口博览会,加快广交会创新发展,培育一批境外自主品牌展。

就在这一天上午,重庆天友乳业股份有限公司乳品一厂会计王利在电脑上开出一张发票。新税率为13%,与以前16%的税率相比,这张发票的增值税额减少了1153.49元。

我就回答这些。

减税降费是综合性“一揽子”政策,除了降低增值税率,还有加大研发费用加计扣除、小微企业所得税优惠以及降低企业社保费率等多项举措。

香港中评社记者:

这一年,民众更有安全感了。

《指导意见》关注到优化国内区域布局,粤港澳大湾区现在正在推动区域内服务和贸易一体化,打造成为我国重要的国际贸易平台。请问,未来将如何帮助推进大湾区在区内和区域间的融通与联动,促进该地区的贸易发展?谢谢。

“舌尖上的安全锁”拧得更紧。5月,中共中央、国务院印发《关于深化改革加强食品安全工作的意见》。《意见》要求推动危害食品安全的制假售假行为“直接入刑”,严厉打击违法犯罪,落实“处罚到人”要求,对违法企业及其法定代表人、实际控制人、主要负责人等直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行严厉处罚。

任鸿斌:

民生“安全网”织得更牢。如今,基本保障应保尽保,医保基本实现全覆盖,职工医疗保险、居民医疗保险、失业保险等水平稳步提高。

谢谢你的提问,这个问题很重要。粤港澳大湾区建设是国家在新时代改革开放下,党中央、国务院作出的一项重大决策,是“一国两制”方针下的实践创新。不仅将是本世纪中叶建成中国特色社会主义现代化强国的重要经济引擎,也将是发展“一国两制”,推动香港、澳门融入国家发展大局的先行示范区,具有重大的政治意义和经济意义。

开放大门越开越大

为积极支持粤港澳大湾区建设,推动落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》,商务部牵头在内地与香港、澳门经贸合作委员会框架下,成立了粤港澳大湾区建设经贸专责小组,就粤港澳大湾区的要素高效便捷流动、促进粤港澳三地贸易投资自由化便利化等进行了深入研究,提出了《关于商务领域支持粤港澳大湾区建设若干政策措施的意见》,将CEPA扩大开放的优惠措施在粤港澳大湾区率先先行先试,推动大湾区全面实现服务贸易自由化。支持广东自贸试验区率先探索与港澳经贸规则对接,带动提升粤港澳大湾区制度型开放,支持香港、澳门参与大湾区珠三角九个城市市场体系建设和消费升级。《意见》包含六大方面27项具体举措,涵盖了消费、流通、贸易、投资、经济合作等重点领域,将成为今后一段时间商务领域支持粤港澳大湾区建设的政策指引。谢谢。

这一年,中国开放的大门越开越大。

中新社记者:

外商投资领域有了新的基础性法律。3月,十三届全国人大二次会议上,外商投资法通过。外商投资法以全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度为基础,重构中国外商投资的管理制度,充分展现了中国扩大对外开放的决心和信心。

《指导意见》中提出要积极扩大进口,推动进口和出口协调发展,根据海关数据显示,今年前10个月我国进口出现了小幅下降,请问商务部对此如何评价?下一步又该如何继续扩大进口?谢谢。

7月30日,2019年版外资准入负面清单施行,服务业、制造业、采矿业、农业推出新的开放措施——

李兴乾:

取消国内船舶代理须由中方控股的限制;

谢谢对中国进口贸易的关注。今年1-11月份,中国的进口规模总体稳定,与去年同期基本持平,其中11月当月进口增速达到2.5%。从商品看,农产品、医药品、矿物肥料和化肥的进口额同比大幅增长。从来源看,我们从欧盟、东盟、拉美、“一带一路”国家的进口稳中有升,增长势头良好。拉低进口增速的因素主要是两个方面:一是从少数发达国家的进口减少,二是原油、钢材、原木、橡胶、煤、纸浆、大豆等大宗商品国际市场价格明显下降,拖累了进口增幅。总体来看,由于服务、产业升级和人民对美好生活的需要,中国的进口需求强劲,潜力巨大,正处在快速成长期。中国政府把积极扩大进口摆在了前所未有的重要位置,采取了一系列务实举措,真心实意提高市场的开放度。

取消电影院、演出经纪机构须由中方控股的限制;

围绕扩大进口,我们将从四个方面开展工作:

取消禁止外商投资野生动植物资源开发的规定……

一是持续降低关税。大家知道,2018年我国进行了四次自主降税,关税总水平从上一年度的9.8%下降至7.5%,重点降低了部分工业品关税,以及人民群众需求旺盛的日用消费品和汽车关税,对抗癌药物实施了零关税,全年减轻企业和消费者税负约700亿元。2019年,又对部分信息技术产品实施降税。未来,还会适时更进一步降低关税和制度性成本,激发和释放进口潜力。

3天后的8月2日,国务院批复设立山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6个自贸试验区,至此,中国自贸试验区增至18个。它们遍布全国,成为新时代改革开放的新高地。

二是常态化举办进口博览会。第二届进博会一共有181个国家、地区和国际组织参会,3800多家企业参展,累计意向成交711.3亿美元,比首届增长了23%。第三届进博会筹备工作现在已经开始,进博会已经成为促进中国进口和国际交易的重要平台,也是贸易投资合作的重要平台。

还是在8月,中国自由贸易试验区临港新片区揭牌。新片区以投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由等为重点,推进投资贸易自由化便利化。

三是高标准提升贸易便利化水平。我们积极参与世贸组织《贸易便利化协定》的谈判和实施,深入开展“放管服”改革,加快推动“单一窗口”建设,主动履行义务,《协定》实施率达到96.2%,剩余措施将于2020年2月22日之前落实到位。

承诺一一兑现,中国赢得全球信任。

四是培育一批进口贸易促进创新示范区。要充分发挥进口贸易集散地对扩大进口的示范和带动作用,抓点带面,推动进口贸易创新和平台建设,促进产业发展和消费提升。这项工作正在抓紧推进之中。谢谢。

1分钟,中国进出口约5700万元;1小时,全国新设外商投资企业近7家;1天,全国对外直接投资3.92亿美元……开放的中国,每一刻都在书写精彩故事。

寿小丽:

“过去,我每两年来中国一次,现在每六周来一次。”阿拉伯联合酋长国阿布扎比主权财富基金——穆巴达拉公司首席执行官哈勒敦·穆巴达拉说,“如果你是投资人,有长期视角,要积极在中国投资。”

时间关系,最后两个问题。

作为拥有近14亿人口的大国,中国中等收入群体规模全球最大,市场规模巨大、潜力巨大,前景不可限量。

香港经济导报记者:

10月23日,世界银行发布的《2020营商环境报告》显示,中国营商环境排名由46位上升到31位,提升15位。

下一步在增强贸易的创新能力方面,有怎样的考虑?谢谢。

这一年,中国张开双臂,迎四海宾朋。

任鸿斌:

在162天时间里,长城脚下、妫水河边,迎来了近千万中外访客。

党中央提出,下一步中国经济发展将贯彻新发展理念,也就是创新、协调、绿色、开放、共享。创新驱动发展战略,将是推动中国经济高质量发展的一个重要引擎。在贸易领域,我觉得首先要推进贸易新业态和新模式的发展。目前,以电子商务为媒介的新业态、新模式蓬勃发展。

4月28日,2019年中国北京世界园艺博览会在延庆拉开帷幕。全球110个国家和国际组织、120多个非官方参展方积极响应,这是历史上参展方最多的一届世园会。

一是跨境电商取得了很好的成绩。从2015年3月份第一个跨境电商综试区在杭州建立以来,目前国务院已经批准设立了35个跨境电商综试区,综试区也出台了六体系、两平台的发展和管理模式和框架。推进大众创业、万众创新,一大批中小企业、民营企业通过跨境电商这种方式参与到进出口贸易中。根据海关统计,跨境电商零售进出口,今年1-10月份增长20.2%,前几年的速度增长很快,达到40%到50%。

孟加拉馆馆长阿卜杜勒·马丁是第三次参加世园会。这届世园会组织之缜密、服务之热情,给他留下了深刻印象。“这是我经历过最壮观的一届世园会。”

二是市场贸易采购方式,从2013年到现在,商务部会同其他九个部门和单位,已经批准设立了全国14个市场采购贸易方式试点。市场采购贸易方式也顺应了整个中小企业、民营企业发展的大势,通过国内贸易国际化、国内贸易和对外贸易一体化,我们大量的内贸市场转向了外向型发展。去年14个市场采购贸易方式试点,贸易额达到了近800亿美元,这也是对我们传统贸易的一个很好补充。

10月9日,世园会闭幕。不到1个月,另一场盛会又如约开启。

在新业态中,无论是跨境电商还是市场采购贸易方式,我们推动相关部门在财税政策方面给予了很多支持,比如增值税免征不退,所得税核定征收等,为新业态发展提供了很好的支持。同时,还有外贸综合服务企业建设,通过有实力的、有经验的外贸企业,为中小企业提供贸易融资以及通关、报税、金融等服务,外贸综服企业对中小企业服务也提供了很好的支撑。

11月5日—10日,宛如银色“四叶草”的上海国家会展中心,再次见证人类贸易史上的盛况,第二届中国国际进口博览会在此举行。

在创新方面,今年4月份,商务部会同公安部、海关总署共同下发通知,支持开展二手车出口业务,这是我们作为汽车产销大国,二手车第一次出口。我们在10个省市进行试验,现在已经全部实现了出口。这也是我们国家整个汽车产业发展到今天的一个新业态。

在7号展馆,塞尔维亚工商会组织了10家企业共享一个展位,规划部负责人弗拉迪米尔连呼“展位不够”。

在加工贸易领域,我们进行了保税维修再制造,这也是2016年4号文件《关于促进加工贸易创新发展的若干意见》中规定,我们现在已经推动了20多个项目落地,这是制造业的服务化。通过良好的制造业基础,让制造业向服务端跨进,这也是一个新的业态。

181个国家、地区、国际组织与会,3800多家企业参展,专业观众注册超过50万人……第二届进博会规模大大超过首届。交易采购成果也更丰硕,按一年计,累计意向成交711.3亿美元,比首届进博会增长23%。

此外,我还想提一下服务贸易的创新发展。刚才我提到了,这次文件中很重要的一点是贸易的服务化、数字化,是今后贸易发展的一个很好尝试和方向。在服务贸易创新发展方面,这几年我们持续推进服务贸易创新发展试点,目前已有17个试点,我们正在对老的试点进行评估,准备明年适时出台新的贸易创新试点。这个试点主要聚焦进一步完善管理体制、扩大对外开放、培育市场主体、创新发展模式、提升便利化水平、完善政策体系、健全统计体系、创新监管模式等八个方面的任务。推动在管理体制、开放路径、促进机制、政策体系、监管制度、发展模式等方面先行先试。货物贸易和服务贸易协调发展是我们这次《指导意见》四个协调发展之一,大家可能都记住了。进口和出口、货物贸易与服务贸易、贸易与产业,以及贸易与双向投资四个协调发展,是这次《指导意见》非常突出的特色。谢谢。

2019年,不只有琳琅满目的盛会,还有思想交流的盛宴。

中国国际广播电台记者:

5月15日,亚洲文明对话大会开幕。110多场文明交流活动,为促进亚洲及世界各国平等对话、交流互鉴、相互启迪提供新平台。

刚才您提到了《指导意见》提到要大力发展服务贸易,请问商务部预计今年服务贸易的规模和增速如何?

10月26日,2019年“读懂中国”国际会议举行。30多位全球知名政治家、战略家、学者和企业家与会,探讨“新一轮经济全球化和中国改革开放再出发”……

任鸿斌:

这一年,“一带一路”深耕细作,取得更多实实在在的成果。

关于服务贸易,大家都知道,中国已经成为全球服务贸易的第二大国,去年我们的服务贸易金额已经达到了7919亿美元,取得了比较快的发展。今年以来,在党中央、国务院的坚强领导下,我们持续推进服务业的改革开放,服务贸易快速发展,成为对外贸易发展的一个新的动力。今年1-10月份,服务贸易继续保持平稳发展,进出口总额达到了4.4万亿元人民币,同比增长2.6%。服务贸易一直以来是逆差,去年的逆差达到了2500多亿美元。今年一个很可喜的趋势是服务贸易的逆差在下降,1-10月份,服务贸易逆差下降了10.4个百分点,逆差额到了1.28万亿元人民币,主要原因是出口型服务贸易竞争力普遍增强。举几个例子,知识密集型服务进出口达到了1.51万亿元人民币,同比增长10.7%,高于服务进出口整体增速8.1个百分点,占服务进出口比重达34.1%,这个成绩是不容易的。此外,个人文化娱乐服务、电信计算机和信息服务、金融服务延续快速增长的态势,服务贸易“含金量”进一步提高。预计2019年全年服务进出口能够保持平稳增长,按人民币算的话,应该达到5万亿元左右。

4月25日,北京雁栖湖,再次吸引世界目光,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛举行。

我们国家的服务贸易总体快于全球增速,但新兴服务出口占比有待提升,区域发展不平衡不充分的问题依然存在。所以下一步商务部主要从以下几方面推动服务贸易高质量发展。我点点题,不展开,因为刚才我也提到了服务贸易的情况。一是继续推进服务贸易创新发展试点,通过试点以点带面,推进服务贸易快速发展。二是培育服务贸易新业态新模式,加快发展数字贸易,推动服务外包转型升级,拓展研发设计、维修检测等两头在外的服务贸易新业态新模式。三是推进服务领域开放合作。探索跨境服务贸易负面清单管理制度,这是个新的提法,逐步完善跨境交付、境外消费、自然人移动等模式下服务贸易市场准入制度,有序推进服务贸易领域对外开放。以“一带一路”相关国家为重点,加快推进与更多国家建立服务贸易的合作机制。我就回答这么多,谢谢。

“我亲爱的大哥。”乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫的开场白与众不同:“之所以这样叫,是因为在我国最困难的时候,中国就像亲人一样给予我们最坚定的支持。”

寿小丽:

第二届高峰论坛形成了包含6大类283项的务实成果清单,成为推动“一带一路”建设从“大写意”迈向“工笔画”的重要里程碑。

谢谢任部助,谢谢李司长,也谢谢各位记者朋友们,今天的新闻发布会就到这里,大家再见。(来源:国务院新闻办)

看到“一带一路”的进展,外媒评论称:“远远超出了科幻作家的想象。”截至11月,亚洲基础设施投资银行成员突破100个,同中国签署“一带一路”合作文件的国家增至137个、国际组织增至30个……

商务部:将制定行动计划 稳步推进贸易高质量发展

中国主张,八方响应,背后是“倡议源于中国,但机会和成果属于世界”的理念和实践逻辑。

商务部:适时进一步降低关税和制度性成本

日历再翻过6页,2020年就到来了。我们有理由相信,新的一年,中国将继续采取一系列重大改革开放举措,加强制度性、结构性安排,促进更高水平对外开放。

商务部:将CEPA扩大开放的优惠措施在粤港澳大湾区率先先行先试

商务部:将增设一批跨境电商综合试验区

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