新普京深圳银保监局换帅 李文红履新

新普京,T+- (原标题:内蒙古银保监局一个月两名党委委员被查,此前原局长被调走)
短短一个多月,内蒙古银保监局两名党委委员相继被查。12月23日,据中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组、内蒙古自治区纪委监委消息:中国银行保险监督管理委员会内蒙古监管局党委委员贾奇珍均涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。在此前11月17日,内蒙古银保监局党委委员刘金明也因涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。今年59岁的刘金明和56岁的贾奇珍均来自于原内蒙古银监局系统。在内蒙古银监局和内蒙古保监局合并前,刘金明曾先后担任内蒙古银监局纪委书记,党委委员、副局长,而贾奇珍则在内蒙古银监局已工作16年,先后任政策法规处、合作处、非现场监管二处处长,于2009年8月出任内蒙古银监局党委委员、副局长。在刘金明和贾奇珍被查前,内蒙古银保监局在今年8月20日前后进行了主要负责人调整,原银保监会普惠金融部副主任王文刚接替57岁的余利民出任内蒙古银保监局党委书记、局长,并兼任该局新闻发言人。在履新之前,49岁的王文刚任职银保监会普惠金融部副主任尚不满一年,其此前为天津银保监局党委委员、副局长。在卸任内蒙古银保监局党委书记、局长后,余利民于今年8月调任福建银保监局一级巡视员。在福建银保监局“局领导”介绍一栏,余利民位列倒数第二。值得注意的是,与余利民同月赴任福建银保监局的还有银保监会法规部主任丛林。丛林担任的是福建银保监局党委书记、局长一职,接替7月份被查的福建银保监局原党委书记、局长亓新政。有接近地方银保监局人士向澎湃新闻表示,银保监局局长和一级巡视员同为正局级,但一级巡视员为非领导职务。据内蒙古银保监局网站显示,该局领导目前有5位,分别为党委书记、局长王文刚,党委委员、副局长盛晔,党委委员、副局长侯宇尧,党委委员、纪委书记邢彬,党委委员、二级巡视员杨海军。其中,王文刚、邢彬、杨海军3人的职务均为今年新任。近段时间,还有多个银保监局一把手进行了调整。10月29日,大连银保监局召开主要负责同志调整宣布大会,48岁的张利星任大连银保监局党委书记、局长。10月30日,辽宁银保监局召开主要负责人调整宣布大会,大连银保监局原党委书记、局长王胜邦出任辽宁银保监局党委书记、局长,文振新主持会议。现年51岁的王胜邦此番赴任,是接任56岁的辽宁银保监局原党委书记、局长文振新。目前尚无公开信息显示文振新的新去向。但有意思的是,王胜邦刚刚出任辽宁银保监局党委书记、局长时,辽宁银保监局网站曾对局领导一栏进行了更新,显示王胜邦为该局党委书记、局长。不过,目前,辽宁银保监局网站局领导一栏已恢复此前内容,显示该局党委书记、局长为文振新。澎湃新闻曾就此向辽宁银保监局有关人士了解相关情况,该人士表示,辽宁银保监局党委书记、局长为王胜邦,对于为何将王胜邦简历撤换为前任局长,该人士未予以回复。公开简历显示,文振新于2016年9月任辽宁银监局党委书记、局长,后又出任辽宁银保监局党委书记、局长。在赴任辽宁之前,文振新为内蒙古银监局党委书记、局长。原内蒙古银监局网站2014年9月发布的新闻稿显示,在文振新任该局党委书记、局长期间,贾奇珍为副局长,刘金明为纪委书记。

西藏银保监局党委书记、局长也出现变更,原重庆银监局副巡视员向恒出任该职,接替原被任命为西藏银保监局党委书记的陈琳。

“持牌经营、聚焦主业以及确保不发生系统性风险,在确保这几条底线的前提下,银行、证券、保险、基金是分类确定改革的力度,保险明显会有较大的力度,证券和银行则是要看近期‘排雷’的情况。”张明告诉时代周报记者。

2019年8月,银保监会法规部主任丛林转任福建银保监局党委书记、局长;原银保监会普惠金融部副主任王文刚,则同在今年8月转任内蒙古银保监局党委书记、局长。

公开资料显示,李文红现年48岁,此前担任银保监会创新部主任;王晓辉今年57岁,于2014年9月出任深圳银监局局长,2018年10月担任深圳银保监局筹备组组长,后出任局长。

此外,李文红还著有《宏观审慎监管框架下的逆周期政策研究》一书。

2019年4月,海南银保监局党委书记、局长傅平江接替原局长谭震祥,后者目前任江苏银保监局巡视员。

同样是在2019年3月,时任陕西银保监局党委纪委书记、副局长倪金乾接替赵巍,出任青海银保监局党委书记、局长;赵巍则转任新疆银保监局,出任党委书记、局长。

时代周报记者 罗仙仙 发自深圳

据银保监会官网,创新部的主要职能为协调开展银行业和保险业机构资产管理业务等功能监管;为银行业和保险业创新业务的日常监管提供指导和支持;承担银行业和保险业金融科技等新业态监管策略研究等相关工作。

原银保监会创新部主任履新

[摘要]
在履新深圳银保监局之前,李文红在银保监会主要负责对相关机构资管业务、创新业务的监管,以及对金融科技等新业态的监管策略研究。

目前,李文红为巴塞尔委员会流动性工作组联席主席、宏观审慎监管工作组成员。

李文红在金融科技等创新业务方面具有丰富的经验。

10月20日,北京某央企保险集团的金融科技业务负责人张明向时代周报记者表示:“深圳是天然的‘试验田’,很多金融创新的尝试,可以放在深圳去做。”

随后,李文红进入中国人民银行工作,先后任职于央行国际司、银行监管一司、银行管理司。2003年转至中国银监会任职,历任政策法规部副处长、政策研究局副局长等职务,2015年5月出任银监会业务创新监管协作部副主任,并主持工作,2016年升任为该部门主任。

对于上述情况,万喆分析称:“总体来说,目前我国金融监管体制都在加速调整和完善,一方面是监管的定位,穿透式监管等都渐渐提至更重要的位置;另一方面,经过对过去金融乱象的治理,如今监管思路愈发清晰,地方金融的地位不会下降,专业性会得到继续加强。”

“今年以来,金融领域出现了较为密集的人事变动,无论是地方银保监局,还是金融副省长,都可以看到一个未来的方向,就是让更专业的人士从事更专业的工作。”万喆告诉时代周报记者,“现在地方上对金融的认识,还存在着思路上的不足和专业上的欠缺,现在的举措,正是用专业化的思路进行调整。”

在冷云竹之前,负责河北银保监局的刘跃林,则调任中国信托业协会副会长、党委书记。

李文红近期还在《学习时报》发表《深化金融供给侧结构性改革的重点与方向》一文,其中对提高监管有效性指出“密切跟踪研究金融科技发展对金融业务模式、风险特征和金融稳定的影响,适时完善监管规则,改进监管方式,全面实施金融机构及金融业务持牌经营”。

李文红的到任,会对深圳金融科技的发展带来哪些影响?张明告诉时代周报记者:“深圳不是金融科技行业的重点区域,仅腾讯、平安两家较为领先,金融科技早期优势并不在深圳,而是落在了上海、杭州等地。但随着支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,部分金融政策会往深圳倾斜。”

人事调整仍在继续

时代周报记者发现,地区间的调任更为普遍。其中,黄世安2019年3月任宁夏银保监局党委书记、局长,原任宁夏银保监局党委书记的冷云竹在同期转任河北银保监局党委书记、局长。

深圳银保监局官网显示,银保监会创新部主任李文红不久前已履新深圳银保监局党委书记、局长。在深圳银保监局10月8日发布的消息中,李文红9月25日会见深圳市地方金融监督管理局局长何杰一行。而深圳银保监局原局长王晓辉,在深圳银保监局的职务变更为一级巡视员。

银保监会又一位部门负责人调任地方银保监局一把手。

从中国银保监会部门负责人转任地方银保监局局长,李文红并不是第一个。

自2019年1月银保监会印发了36个地方银保监局任职通知至今,实际地方银保监局负责人至今仍有调整和变更。

2018年初,国务院机构改革方案出台,银监会和保监会合并组建银保监会,李文红出任新成立的银保监会创新部主任。

2011年7月,李文红在中国人民银行研究生部获经济学博士学位。她多次发表学术论文,曾在《中国金融》杂志发表有关“实施金融科技业务穿透定性”的论文。

公开资料显示,李文红1992年7月毕业于中国人民大学经济信息管理专业。1992年9月至1995年4月就读于中国人民银行研究生部国际金融专业,获经济学硕士学位。

时代周报记者将上述地方银保监局任职通知,与目前各地银保监局官网领导名单公示对照,除了深圳、福建、内蒙古三地外,截至10月18日,还有宁夏、河北、云南、西藏、青海、新疆、河南、青岛等8地银保监局的党委书记、局长发生了变动。

10月18日,国家发改委国际合作中心首席经济学家万喆在接受时代周报记者采访时表示:“这是正常的人事变动。在银保监会成立后,由于年龄、工作动向等原因,整体上需要重新认定人事配置的标准。”

所不同的是,此前担任福建银保监局局长的亓新政于今年7月落马;此前担任内蒙古银保监局局长的余利民,任期截至2019年7月,目前未有新的任职消息。

另外,青岛银保监局党委书记由王忠坦变更为阚超,阚超现为青岛银保监局党委书记、局长,此前为四川银保监局党委委员、副局长;王忠坦则转任云南银保监局党委书记、局长。

也就是说,在履新深圳银保监局之前,李文红在银保监会主要负责对相关机构资管业务、创新业务的监管,以及对金融科技等新业态的监管策略研究。

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