新普京广东横琴自贸区吸引港澳企业超过2400家

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原标题:便利办税、减税降费助力澳门与内地共享发展红利

新华社广州10月23日电记者从广东省税务局获悉,作为港珠澳大桥珠海连接点,近三年来横琴自贸区共吸引港澳企业2434家,其中澳资企业1258家,港资企业1176家。

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来源:金融时报

横琴自贸区是税收体制机制改革和创新的热土,近年来税务部门对接港澳需求,不断创新管理服务。自2017年以来,广东税务部门为符合享受税收协定待遇条件的香港企业累计减免税款近35亿元,为澳门企业累计减免税款近1500万元。同时,广东税务部门还持续探索创建跨境维权机制,拓宽涉税纠纷维权途径,解决企业实际税收问题。

中新网广州10月23日电
10月23日,举世瞩目的港珠澳大桥正式开通,香港、珠海、澳门进入“一小时生活圈”。在港珠澳大桥通车之际,记者走近这项世纪工程,透视其背后的税收服务之力。

本报记者:张沛

珠海市横琴新区税务局党委书记、局长黄勇说:“随着港珠澳大桥的建成通车,横琴将成为内地唯一与香港、澳门陆桥相连的自贸区。对此,珠海市横琴新区税务局紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展新载体、新高地的功能定位,落实港澳人士在横琴享受的税收优惠,推进跨境服务同城同质。”

新普京 32018年10月21日,香港,航拍镜头下的港珠澳大桥秋日美景。Vincent
Chan 摄 图片来源:视觉中国

2019年11月,“澳门街坊会联合总会广东办事处横琴综合服务中心”在与澳门一水之隔的横琴新区揭牌。除了有十几名澳门街坊会联合总会资深员工在这里常驻服务,还将直接引入澳门社工人才,为在横琴创业、就业、就学、居住、旅游、养老的澳门居民和横琴本地居民提供专业化、精细化服务。横琴新区税务干部也来到这里,及时向综合服务中心工作人员介绍税收政策和便利化办税举措。

“良好的政策环境为粤港澳合作注入了强大动力。”珠海市税务局党委书记、局长曾天翔说,横琴税务部门首创纳税便利化指数体系,对标国际对纳税人办税体验进行量化评价并持续改善。据统计,企业所得税15%税率优惠自实施起已经为港澳企业减税超过2.7亿元。

据悉,港珠澳大桥全长55公里,包括海中桥隧主体工程,香港、珠海、澳门三地口岸和三地接线,工程难度大、也汇集了众多建设企业。据了解,港珠澳大桥主体项目工程承建单位共有56个,从事建筑服务单位的一级总承包商有36个,管辖总承包合同79个,分包合同多达80个,涉及的企业较多。

回归祖国20年来,澳门与内地融合发展趋势明显。税务部门作为宏观经济政策落实和微观企业运行的连接点,在其中发挥着强劲的发展助力作用。

国家税务总局广东省税务局税收经济分析处处长袁红兵表示,从统计数据看,2017年粤港澳大湾区经济总量突破10万亿元,实现税收达2.25万亿元,大湾区经济综合实力已能比肩国际一流湾区。

营改增政策出台后,港珠澳大桥项目组下属60家报验户格外焦虑:建筑行业营改增涉及不少新政策,没把税收政策弄明白,会拖累整个项目进度。

跨境办税 打造直通澳门“全能窗口”

得知情况,珠海税务干部多次到企业召开宣讲会,针对建筑业营改增的主要政策、港珠澳大桥岛隧工程中存在的总包分包工程如何开具发票等报验户关心的税收问题做出了详细的讲解。税务部门还在办税大厅为港珠澳大桥主体项目纳税人开辟了办税绿色通道,提供专人专道“一条龙”服务,有效提高了大桥主体工程建设过程中涉税事项的服务质效。

在横琴新区,让澳门纳税人更加便利地办税一直是推动税务部门深化服务创新的重要动力。“记得2016年以前,我每个月都要跑税务局,后来跑的频率越来越少,现在许多业务甚至一次都不用跑了。”港澳智慧城是首批澳门特区政府推荐进驻横琴粤澳合作产业园内的33个重点合作项目之一,港澳智慧城项目发展有限公司财务负责人容建国成为横琴税收服务创新变革的见证者。

港珠澳大桥建设企业的员工对珠海税务部门党员志愿服务队印象很深:“从初期的政策辅导,到定期向纳税人送去操作指引和税收优惠政策,再到对重大工程项目实行跟踪监控管理,珠海税务部门及时为我们送上港珠澳大桥主体项目相关税收政策的支持,在让港珠澳大桥主体项目的建设企业获得减税红利的同时,享受到了办税便利。”

2016年,由横琴新区税务部门全国首创、自主研发的V-Tax远程可视化自助办税系统正式投入使用,通过推行跨区、跨市、跨省、跨境可视化智慧办税,开创跨境办税先河,率先实现办税“零跑动”。为了让澳门居民更方便地享受这一创新服务,横琴新区税务部门先后与中国银行澳门分行、工银澳门、澳门特别行政区粤澳工商联会合作开展跨境导办业务,在粵澳工商服务中心等场所开设纳税服务点,把服务触角延伸至澳门。截至目前,已有2万多名港澳纳税人使用V-Tax平台办理了5万余宗业务。

在港珠澳大桥建设初期,我们对在海岛自制水泥混凝土构件用于大桥及岛隧工程项目是否缴纳增值税非常关注。”中国交通建设股份有限公司联合体财务总监谢臣伟表示。“珠海税务部门组织业务骨干上岛辅导企业企业用好用足现行政策。通过有效的政策宣贯,建设企业减少增值税税收负担1.1亿多元。”港珠澳大桥管理局融资财务部副部长蔡晓波说。

2019年4月,港澳纳税人便利化办税再次实现新突破。横琴新区税务局在广东省率先试点办税事项“一次不用跑”改革,7类326事项列入首批清单,90%以上日常办税业务可通过V-Tax远程可视自助办税平台、电子税务局全程线上办结,资料精简达43.6%。目前,非居民扣缴业务在横琴已全部实现全程网上办理,惠及3000多家港澳企业和众多有非居民涉税业务的居民企业。

港珠澳大桥工程体量大、周期长,从方案设计、设计勘探到工程施工、监理、验收等超过8年,总体预算达1300亿元。税务部门成立港珠澳大桥专业管理服务小组,实行全程项目化管理,加强与财政、招商等部门的沟通协调,形成强大合力共同推进对港珠澳大桥主体工程项目的服务工作,在政策变化时期帮助其加强纳税筹划的能力。

在横琴试点推出“一次不用跑”涉税业务清单的基础上,国家税务总局广东省税务局又将适用范围进一步扩大至粤港澳大湾区,实现了“一次不用跑”从“税”到“税费”的全覆盖。

作为港珠澳大桥珠海连接点,横琴自贸区是税收体制机制改革和创新的热土,税务部门对接港澳需求、创新管理服务。横琴税务部门首创纳税便利化指数体系,对标国际对纳税人办税体验进行量化评价并持续改善,V-tax远程可视自助办税平台为港澳企业提供“一条龙”导办服务等。据统计,企业所得税15%税率优惠自实施起已经为港澳企业减税超过2.7亿元。

粤澳工商联会会长施家伦表示,随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台,澳门企业和个人到内地发展的意愿日益强烈。工商联会将通过与横琴新区税务部门合作,积极搭建粤澳两地便利化办税桥梁,进一步激发澳门企业家投身大湾区建设的热情。

近三年,横琴共吸引港澳企业2434家,其中澳资企业1258家,港资企业1176家。在横琴落户的港澳企业共缴纳税收36.1亿元。“港人港税、澳人澳税”的优惠政策从2013年至今已经给予在横琴工作的香港、澳门居民个人所得税税费差额补贴达6760万元。

税费减负 澳门企业扎根内地发展

“随着港珠澳大桥的建成通车,横琴将成为全国唯一与香港、澳门陆桥相连的自贸区。对此,珠海市横琴新区税务局紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展新载体、新高地的功能定位,落实港澳人士在横琴享受的税收优惠,推进跨境服务同城同质。”珠海市横琴新区税务局党委书记、局长黄勇说。

2019年是更大规模减税降费落地生根的一年,深化增值税改革、个人所得税改革、小微企业普惠性减免、粤港澳大湾区个税优惠等一系列政策集中发力,让诸多在内地发展的澳门企业获得减税大礼包。

国家税务总局广东省税务局税收经济分析处处长袁红兵表示,随着港珠澳大桥的通车和粤港澳大湾区一体化协同合作的推进,城市间错位发展、互利共赢,有望形成全方位、系统化、嵌入式的城际产业链,有效提升湾区的运行效率和竞争实力,这些都将进一步夯实全省经济税收增长的基础。

珠海经济特区嘉冠塑料制品有限公司是澳门独资企业,主要从事空调机外壳、电视机外壳等塑料制品的制造和销售,产品主要供应格力电器等龙头企业。公司法人代表戴畅海介绍,公司近3年来营业收入保持约10%的增幅,预计今年营业收入可达3亿元。深化增值税改革后,企业税负下降明显,预计公司全年可以少缴增值税约100万元。考虑到珠海市家用电器制造业的产业聚集效应,公司将用减税红利扩大生产规模,提升竞争力。粤澳合作中医药科技产业园是粤澳合作框架下首个合作项目,产业园首席财务官张海鸿介绍,在2019年项目建设工程款预算中,增值税税率下降为企业减税约3000万元,省下的钱拟进一步投入到园区建设中。

实际上,早在2017年粤澳中医药产业园重大架构调整,税务部门就为其减免了近2亿元的土地增值税,2018年则减免了房产税、城镇土地使用税约147万元。税务“外援”助力园区发展保持更强劲势头。

不仅企业、园区收益颇丰,大湾区实施港澳高端人才个人所得税优惠政策,也让来内地创业就业的港澳高端人才获得感满满,进一步坚定了港澳高端人才在内地长期发展的信心。

在重庆,渝澳大桥刚刚迎来自己第二十个生日。1999年12月16日,为迎接澳门回归,由澳门天华集团联合重庆海旭实业发展有限公司共同投资修建的渝澳大桥奠基开工,成为澳门与重庆两地人民友谊的见证。

20年来,当年和渝澳大桥同时成立的重庆华葡桥梁有限公司也发展迅猛。在重庆市江北区税务局辅导下,华葡公司享受西部大开发优惠政策,减按15%优惠税率征收企业所得税。公司财务负责人说:“从2016年算起,我们公司累计享受国家税收优惠达1040万元。减下的税费就是企业‘再造血’的本钱,这几年享受税收优惠减免缓解了我们的资金压力,也让我们有了更多力量进行再投资。”在这一过程中,税务部门也积极探索“一企一策”措施,为企业解答了办税过程中的疑虑和难点,帮助企业正确履行义务,避免涉税风险。

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